Section 2

增加对初级和现有农民和牧场主的财政援助和获得农业土地的机会

Who can implement this: Federal, state, and county lawmakers; governmental organizations; advocacy organizations; and agricultural producers

许多人在试图开始农业和牧场职业生涯时面临着重大障碍, 比如有限的土地和市场准入, inflation of land prices, high costs, 以及缺乏支持网络. 从2002年到2012年，这些障碍的影响可以在全国范围内看到, 75岁及以上的农场经营者数量增长了20%, 而25岁以下的操作员减少了30%.[1]

刚起步的农民往往难以负担购买土地的初始成本. 4001百老汇会员登录大部分地区的土地价格正在上涨，这是进入美国最重要的障碍之一. As a result, 对于那些无法通过传统途径开始耕种或放牧的农民来说，替代性土地征用和土地租赁项目正在成为一种至关重要的资源.

新农场主和牧场主通常很难获得财政援助, 特别是如果他们没有投资农场所需的资产，或者在该行业中没有建立和广泛的记录. 想要使用不那么传统的耕作方法或利用新耕作技术耕作的农民会发现更难获得贷款和资金.[2]

现有的农民也需要资源来帮助支持他们的业务. 财政资源需要扩大，以帮助在当地农业中已成为固定资产的农民. 需要更多的资源来满足4001百老汇会员登录农业的财务现实，并适当地激励农业.

许多小农发现很难使农业生产成为有利可图的生意. 传统上，农业一直是一项有风险的事业，因为收入不稳定，作物损失的风险不断, price collapses, significant weather events, 外部价格波动. 财政援助帮助农民克服这些障碍，继续务农.

Implementation:

  • Utah County lawmakers, governmental organizations, 农业组织应该组织一次峰会，把年轻农民和年长农民联系起来. 这次峰会将为年轻的农民提供导师，并鼓励年长的农民将当地农业知识传授给下一代. 这次峰会还可以将农民与管理财政援助项目的组织配对.
  • 非营利组织和政府组织应该研究可用的策略，并确定哪些资源可以很好地组合在一起, where gaps exist, 需要额外的宣传和教育来帮助农民和牧场主获得财政资源.
  • 建议农场组织，如4001百老汇会员登录农业和食品部门，美国农业部.S. Department of Agriculture, 和4001百老汇会员登录农业局共同协调，简化州和联邦财政计划. 针对农民和牧场主的现有项目不应要求复杂的申请或延长程序. Financial programs, grants, 贷款通常针对的是农民, 谁经常没有时间进行冗长的申请程序. 这些组织应该做出改变，以确保大多数农民能够轻松地使用现有的项目.
  • 建议州和县立法者 establish additional 征地和土地租赁计划，增加初级农民获得土地的机会.
  • 4001百老汇会员登录的主要私人和公共土地所有者应该考虑将空置土地租给初学者 增加本县农业产量，为初学农业生产的农民提供宝贵的小规模农业生产经验.
  • 4001百老汇会员登录农民的财政援助主要由联邦政府提供. 州和县应该建立新的财政计划来鼓励4001百老汇会员登录的农业 并消除该地区农民面临的一些挑战. As opposed to nationwide resources, 当地的项目可以更适合犹他县农民的需求. 4001百老汇会员登录县委员和4001百老汇会员登录立法机构应该考虑扩大对4001百老汇会员登录山谷以及该州其他地区农民的援助计划.
  • 建议立法者和农场组织努力创建额外的项目来满足已确定的需求 并设法帮助现有农民获得更大的经济保障和利润.

Examples:

新墨西哥州举办了几次农业和牧场峰会，成功地将新的农业生产者与老农民联系起来，并传播了新的和更有效的耕作方法的知识.[3] 新墨西哥州有机农业会议, for example, 一年一度的农业峰会是通过研讨会和会议来分享经验和专业知识吗.[4]

4001百老汇会员登录立大学推广中心举办了农场和牧场研讨会, 虽然他们并没有一直举行，未来的峰会理想情况下会更大，让更多的农场主和农民参与.[5]

In 2015, 盐湖县推出了Farmlink, 一个项目的重点是将感兴趣的城市农民与可用于粮食生产的空地联系起来. 这些土地要么为私人所有，要么为盐湖县或市政当局等实体所拥有. 该计划通过减免财产税来激励那些愿意出租土地用于城市商业农业的土地所有者.[6]

把农业作为重要的国有产业集群来对待和发展

Who can implement this: 州议员、大学、政府组织和倡导组织

在4001百老汇会员登录建立农业产业集群将强调农业对该州经济的重要性，并更好地将农民与资源和其他支持联系起来. 因此，农业将变得更加可持续和经济上可行.

4001百老汇会员登录州长经济发展办公室将产业集群的目的描述为:“4001百老汇会员登录战略产业集群, 4001百老汇会员登录致力于通过结合和调整各种各样的商业利益，围绕新兴(和成熟)部门创造可持续的优势, including: industry experts, research universities, capital, fresh technology, and environmental concerns.”[1] 农业是4001百老汇会员登录的重要产业，农业对经济的影响是巨大的. 根据2011年4001百老汇会员登录立大学的一项研究, 农业加工和生产部门合计占17美元.经乘数效应调整后的经济总产值为50亿美元. 这两个农业部门提供了约7.8万个就业岗位和14个就业岗位.占国家总产出的1%.[2] 拥有一个集群将向该州的经济和立法领导人表明，该州认为农业是可行的, lucrative, 也是4001百老汇会员登录重要的商业部门.

Implementation:

  • 来自高校的农业专家, 国家农业组织, the farming industry, 倡导组织需要教育当选官员和政府农业对国家经济的重要性 因为集群的建立是基于这些决策者所认为的国家经济的核心优势.
  • I建议现有的州级组织，如4001百老汇会员登录自然资源保护局和农场服务局办公室, 4001百老汇会员登录农业和食品部, 以及州长经济发展办公室将农业作为州产业集群. 州立大学还应该向4001百老汇会员登录人传授农业对该州经济的重要性.
  • 4001百老汇会员登录农业和食品部, 州长经济发展办公室, 其他经济和发展组织应采用以下六步程序, or a suitable equivalent, 打造和实施产业集群:[3]
    • 调查:分析当地和全国的趋势, 执行外展以验证数据, 选择最具增长潜力的集群.
    • 盘点:具体定义集群，盘点对集群重要的组织和机构, key leaders in the industry, 以及影响集群的策略和实践.
    • Convene: Review and confirm the cluster’s focus and scope; identify the needs, opportunities, and obstacles the cluster faces; and identify areas of strong mutual interest among stakeholders.
    • 诊断:将发现综合到市场分析中, 选择战略干预措施, 与利益相关者一起制定行动计划.
    • 行动:为集群合作伙伴建立明确的期望, allow leadership to emerge, 并实施已确定的干预措施.
    • 评估:分析干预措施达到目标的程度, 包括干预措施如何在集群中创造就业增长, 并探索其他干预措施和策略的可能性.

Examples:

俄勒冈州的核心产业集群之一是农业. 俄勒冈州估计，农业提供了该州八分之一的就业机会，占该州经济的15%. 农业作为一个产业集群的建立使俄勒冈州能够研究农业的经济弱点和优势，并制定计划来保护和鼓励该州未来的农业企业.[4]

通过调整系统和建设水利基础设施来扩大农田，为优质农田土壤带来优质水

Who can implement this: State, county, and city lawmakers; water conservancy districts; and infrastructure-funding boards

扩建和建设水利基础设施将为农场和牧场带来更多高质量的水，并帮助4001百老汇会员登录为不断增长的人口提供食物. 犹他县的一些地区没有足够的灌溉用水来维持农业, 在一些地区，水质不够好，不足以维持果园或其他高价值作物. For example, 雪松谷有许多可耕种的农田，但由于山谷中没有可用的水，这些土地无法耕种. 建设和扩大水利基础设施项目的成本可能令人望而却步, 但是，如果这些项目经过精心规划和执行，它们可以在目前水资源有限的地区提供新的农业机会，并增加县和州可用的高功能农业土地的数量.

未来的用水必须在农业用水和住宅用水之间取得平衡.[1] 未来的水利基础设施项目应与计划中的住宅增长相协调，以削减建设成本并尽可能有效地利用水资源. One stakeholder mentioned that “agriculture can’t pay for every water infrastructure project; people need to realize that these projects will benefit the entire region in the future.”

随着社区将农业用地转变为城市用地, 现有的主要为农场服务的水基础设施需要进行调整，不仅为剩余的农场提供水, 但也有新的家庭和企业. 仔细的规划对于适当地平衡用水和满足社区用户的所有用水需求是很重要的.

4001百老汇会员登录的水质循环基金是资助关键的水资源保护和提高效率战略的重要资源. 该基金帮助资助包括管道建设在内的国家项目, ditch lining, and other projects. 随着立法的重点转移到其他领域, 近年来，这个循环基金一直缺乏资金.

为了平衡该县农业生产者的用水需求与越来越多的住宅和商业用户的用水需求，水的再利用可能会成为一项越来越重要的战略. 优质水很贵, 回用水是增加优质水供应的一种具有成本效益和效率的方法. 让水的再利用在犹他郡变得更加可行, 必须对现有的水基础设施系统进行评估，使其更加有效. 还需要考虑对下游用户的影响.

Implementation:

犹他县和各个城市可以探索建立当地基金的可行性，以匹配州水质循环基金提供的资金. 这笔用于关键水利项目的额外资金可以提高4001百老汇会员登录和全州的农业和住宅用水效率. 联邦政府为农村农业基础设施项目提供了一些支持, 县和州一级的支持将有助于为犹他县未灌溉的土壤带来水.

  • 建议县和市立法者为4001百老汇会员登录的水或农业项目建立小规模基金.
  • 然后，这些地方基金可以与国家水质循环基金相匹配 to pay for 将改善不同地区水资源管理和保护的重要水利项目.
  • 社区建议的水利基础设施项目, lawmakers, 然后，地区水务机构将获得所需的资金. 这些项目可以从提高用水效率到扩大犹他县的农业用地数量.
  • 国家机构应该探索将水再利用作为增加农业用水供应的一种方式 across the state. 这些机构还应制定具体的规定，以确保重复用水的质量和负责任的使用.
  • 水资源组织和国家机构应该设法通过减少蒸发损失的水量来改善现有的水分配系统, pipe leaks, ground seepage, etc.

Examples:

4001百老汇会员登录中部水利地区通过回扣鼓励节约用水, loans, 以及促进犹他县和南部盐湖县新水利项目的项目.[2] In Utah County, 该水利地区主要致力于升级犹他河谷水处理厂，为社区提供市政和灌溉用水.[3]

In 2005, 4001百老汇会员登录中部水利地区的中央水开发项目(CWP)帮助向雪松谷提供了水. 该区从前日内瓦钢铁公司购买了水权，并将其与其他地下和地表水权结合起来.[4] As a result, 更多的水被带到一个以前农业用水供应有限的地区. 水量的增加也帮助了鹰山和萨拉托加斯普林斯镇的发展.

2015年4001百老汇会员登录参议院第216号法案允许能源发展办公室向开发高成本基础设施项目的实体提供税收抵免.[5] 这项规定可以激励农业用水项目的发展，并增加向潜在种植区的供水.

因为不断扩大的住宅和市政发展的需求正给农业供水带来压力, 加州的农业生产者正越来越多地寻求水的再利用来满足灌溉需求.[6] 国家各部门制定了关于循环水质量的具体规定，以减轻对人类和环境健康的负面影响. In 2007, 加州的海雾农场是世界上最大的循环水用户, 他们的研究表明，他们使用循环水的结果是，土壤和作物质量基本上与邻近对照地点的土壤和作物质量平行.[7]

促进城市农业和社区园艺

Who can implement this: 城市官员、社区、政府组织和倡导组织

Wasatch Community Gardens

Wasatch Community Gardens

都市农业指的是种植, processing, 在城市而不是农村地区分配食品和其他产品. 城市农业将城市居民与他们通常无法接触到的粮食种植过程联系起来. 都市农业对社区有积极影响, 提供当地健康食物的来源，也是人们聚在一起、加强社区联系和关系的地方.

都市农业包括绿色屋顶花园, community gardens, 以及城市地区的其他商业和非商业食品生产努力. 城市农业很有价值，因为它让城市居民参与并更多地了解粮食生产过程. 当地的花园为各个年龄段的居民提供了受教育的机会, 还有让小学生暴露的好处, for instance, 都市农业尤其受欢迎，并有充分的记录.[1] 犹他县已经有几个现有的城市农业区域，可以在社会和经济上将城市社区与农业部门联系起来. 随着城市居民越来越了解农业生产的经验和好处，传统农业也可能受到影响.

在以居民区为主的小块土地上进行附属用途是农业的另一种选择. 能够生产供个人使用或商业销售的粮食可以扩大这些土地上的农业, 从农业的角度来看，通常被认为是“失落的”. 简化配件使用流程和教育对小规模农业感兴趣的居民可以扩大犹他县农业的普及程度，并促进更广泛地欣赏更大规模的农业努力.

城市农业作为绿色基础设施，进一步造福城市, reducing storm water runoff, increasing greenspace, 降低城市热岛效应, 将空地改造成生机勃勃的食品生产场所.[2] 城市农业还特别有利于低收入和其他弱势家庭，因为它提供了低成本的食品，并鼓励人们更好地融入当地社区.[3]

Implementation

  • 建议市议会颁布法令，并与州立法机构合作，为城市农业提供税收减免和其他激励措施，特别是社区花园的建立.
  • 社区园艺组织应该与地方政府合作，试点不同形式的城市农业. 其中一个最受欢迎和广泛实施的例子是临时城市园艺, 哪里的花园没有被充分利用, vacant lots.[4] 通过临时的城市园艺，社区可以对抗枯萎病，并测试更永久的城市农业的可行性.[5]
  • 如果临时城市花园取得成功，就应该建立更多的永久性城市农业. 城市也可以与社区合作，绕过临时花园阶段，立即实施更永久的社区花园和其他形式的城市农业.
  • 个人可以在他们的财产上采用附属农业用途, 这表明了他们对各种规模的农业的兴趣，同时也增加了他们社区的当地食物供应.

Examples:

In 2015, 盐湖县推出了Farmlink, 一个项目的重点是将感兴趣的城市农民与可用于粮食生产的空地联系起来.[6] 该计划通过减免财产税来激励那些愿意出租土地用于城市商业农业的土地所有者.

瓦萨奇社区花园是该州最大的社区园艺组织, 为社区提供教育和财政资源, schools, 家庭开始建造社区花园. 该组织在种植和生长季节几乎每周都有课程.[7]

4001百老汇会员登录法律允许在住宅用地上进行有条件的农业生产.[8] Currently, 当地计划委员会必须在个案基础上批准任何有条件使用的增值农产品的生产.

2013年，加州开始建立城市农业激励区. 这些区域建立税收优惠政策，鼓励在0 - 0之间的土地上进行商业和非商业农业.在整个州的城市化地区有1到3英亩.[9]

 

鼓励创新农业工艺和技术的发展

Who can implement this: Federal, state, and county officials; universities; governmental organizations; and advocacy organizations

技术创新可以提高农业产业的整体效率和经济可行性. 需要激励农业技术的研究和开发，以帮助振兴农业.

现代农场的运作方式与几十年前大不相同, 主要是因为科技的进步. 今天的农场通常使用复杂的技术，如温度和湿度传感器, aerial images, and GPS technology. 进一步提高农业技术将有助于提高作物产量, 减少对环境的负面影响, increase worker safety, and decrease water, fertilizer, and pesticide use.[1]

农业技术创新还包括垂直农业, drip irrigation, and aquaponics:

  • 垂直农业是在垂直堆叠的层中种植食物的实践, 利用技术控制所有环境因素.[2] 这项农业技术有助于提高作物产量, conserve resources, 并扩大当地食物的供应, 尤其是在城市建成区.
  • 滴灌是一种通过管道网络将水有控制地输送到植物根部以节约水和肥料的灌溉方式.[3] 这项技术促进了植物生长，同时使农场使用更少的水.
  • 水培系统是一种水产养殖系统，其中养殖鱼类或其他水生动物产生的废物为水培植物提供营养, 然后用来净化水.[4] 水培法比传统农业使用更少的水, 不一定需要土壤, 与传统耕作方法相比，它提高了产量.

在州和联邦一级，为探索绿色商业实践和技术的企业提供税收抵免和其他融资选择, 但专门针对农业的资金远不常见. 州或县特定的税收抵免或资助方案应用于帮助4001百老汇会员登录的农民和企业探索可以造福全州农业的新技术.

Implementation:

  • 建议州和联邦农业组织提供贷款计划，激励农民追求新技术以改善他们的业务.
    • 县议员和农场组织需要找出联邦和州计划的差距, 并应制定更具体的计划 鼓励开发和探索新的农牧业技术.
  • 4001百老汇会员登录立大学和其他大学应该继续通过农业技术项目来促进农业技术企业的发展 and related research. 大学的农业技术课程应该把农民和学生联系起来，让学生在改善农场经营的同时，获得真实世界的经验.
  • 政府和私人农场组织需要帮助农民掌握最新的技术 并探索对其流程和操作实施技术更新的可行性.

Examples:

Houweling 's Tomatoes是莫纳的一个可持续温室农场, Utah, 利用附近天然气发电厂的余热和二氧化碳来种植番茄. 这些原本会被浪费掉的热量被用来在寒冷的月份里保持温室的温暖, 这使得农场全年都能种植西红柿.

4001百老汇会员登录立大学提供农业系统技术学位课程, 它将农业和生物科学与技术和商业管理技能课程结合起来.[5] 该计划为有抱负的农民和研究人员寻求新的农业技术和农业事业提供了宝贵的援助和坚实的基础.

美国农业部自然资源保护局管理保护创新赠款，用于开发新的保护技术和实践.[6] 虽然主要面向政府和个人, 该基金向任何个人或企业开放，只要他们的项目有利于食品安全, soil health, wildlife, 和/或农业经济学.

 

建立地方农业委员会，专门促进各个社区的农业发展

Who can implement this: 县和市的立法者和社区

_D5A0405.jpg

农业委员会是常设委员会, 由各个城市创造, 努力提高农业在社区的知名度. 他们代表并倡导农业社区, 鼓励发展农业, 为农民和牧场主创造经济机会, 保护他们社区的农业业务和土地.[1] 农业委员会主要致力于将当地农民和牧场主与资源联系起来，帮助农业在每个社区蓬勃发展.

犹他县的农民应该继续利用不断增加的网络, educational, 农业委员会提供的经济机会. 这些委员会允许农民更多地参与地方政府的决策, 增加农民之间的交流, politicians, and city leaders. 改善农民和当地领导人之间经常缺乏的对话对于发现和解决挑战非常重要，最终将加强4001百老汇会员登录的农业产业.

Implementation:

农业委员会在县或市议会会议上通过投票形成. Massachusetts, 哪里的农业委员会有重要的支持, 列出了设立农业委员会的以下步骤:[2]

  • 确定领导人和组织者，探讨在该地区成立农业委员会的可能性.
  • 评估社区对农业委员会的兴趣. 与农民、居民、委员会和社区决策者交谈.
  • 争取农民和城镇领导的支持.
  • 组织一次4001百老汇会员登录会议.
  • Invite farmers, residents, 和公众通过书面的邀请信, press releases, and newspapers articles.
  • If possible, 要求已成立的农业委员会的成员说明他们成立的原因, what they do, 以及对农业的好处.
  • 回答问题:农业委员会对我们镇重要吗? 你认为我们应该在镇上组织一个农业委员会吗?
  • 从参与者那里获得在农业委员会指导委员会任职的承诺.
  • 宣传新成立的指导委员会会议.
  • 起草农业委员会章程和镇会议授权条款，听取镇委员会和镇法律顾问的意见.
  • 研究的支持者和反对者.
  • 在镇会议上提交文章供讨论和投票. 本演讲由见多识广、准备充分的倡导者提供.

更多信息可以在马萨诸塞州农业委员会协会组织城镇农业委员会的工具包中找到.[3]

Examples:

In several of its cities, 马萨诸塞州有农业委员会，专注于每个城镇和社区面临的独特的农业问题. 马萨诸塞州农业委员会协会通过协调农业委员会的资源以及与州和联邦机构的关系来支持农业委员会, 私人和非营利组织, and elected officials.[4] 现有的农业委员会处理从市场协调到地方纠纷等一系列问题, 他们的预算从0美元到1美元不等,000 per year.[5]

4001百老汇会员登录保护区协会也扮演着类似的角色, 在4001百老汇会员登录建立独立的地区，并激励土地所有者保护土壤, water, and other natural resources.[6] 然而，保护区并不特别关注农业.

 

©2016 Envision Utah•254 S 600 E, Suite 201，盐湖城，4001百老汇会员登录84102•801-303-1450