制定开发权转让(TDR)计划

谁能实现这个: 县市官员、农业生产者和开发商

县和市政策制定者应努力制定有效的发展权转让(TDR)计划. TDR规划将使土地所有者能够通过将开发转移到更合适的地点来保护农田.

热带培训和培训规划是基于市场的工具,鼓励和促进地方自愿转移发展, 比如农田, 哪些地方的发展不受欢迎,哪些地方的发展受到鼓励.[1] 转让发展权有助于保护至关重要的土地, 但要使TDR计划有效运作,政府必须明确定义促进转移的过程.

在TDR程序中, 获得发展权的土地所有者(接收地区)补偿捐赠财产的所有者(发送地区). 然后,捐赠开发权的房产将永久受到契据限制. 让一处房产有资格成为接收地点, 它必须适合额外的开发, 服务和基础设施已经到位或计划就绪.[2]

在犹他县实施TDR计划将为那些希望从其土地的一些发展潜力中获利的农民提供额外的选择,而不必将其财产进行细分或完全出售. 这将使他们能够继续耕种,并保持土地的农业用途.

为了实施TDR计划, 然而, 城市或县将需要应对以下挑战:[3]

  • 决定是否将TDR计划限制在单个城市或是否将跨司法管辖区. 必要时可以建立跨司法管辖区协议.
  • 由于发展压力而导致的接收区域不足. 设备不良的接收点可能导致热带病预防规划失败, 因此,司法管辖区必须在整个转移过程中指定适当的接收区域.
  • 确保有足够的基础设施. 接收地区必须有足够的基础设施(例如.g. 道路、公用事业和雨水设施),以支持增加的密度和人口增长.
  • 使用分区和开发标准以确保项目的可行性. 热带病培训和培训规划是一种以市场为基础的机制,在发展需求高的情况下最能取得成功. 尽管司法管辖区无法控制市场, 不同城市和农村地区的分区和发展标准有助于确定可行的发展形式,以及开发商是否愿意将发展转移到其他地区.
  • 需要积极的支持和领导. 大多数成功的热带病研究和培训规划都有强有力的领导,注重公众宣传和教育, 项目宣传, 以及事务支持.

实现:

在一个城市或地区内建立热带病诊断规划通常包括以下基本步骤: [4]

  1. 将TDR作为一种自愿选择,并在县或市分区条例内提供行政规定.
  2. 识别发送区域. 发送区具有重要的保护价值,通常是一个确定的地理区域, 但它也可以基于特定的位置标准.
  3. 确定在发送区域内分配给每个土地所有者的tdr数量. 这个数字通常是通过一个简单的数学公式来确定的.g.在美国,每5英亩就有一个TDR. 大多数市政当局都规定了土地所有者转让发展权的最低土地面积. 县或市必须确定TDR分配公式是否“净掉”受限制的土地- i.e.、不易建造及可能减低发展价值的楼宇.
  4. 建立开发权分割程序. 通常这一程序是作为分区条例规定的一部分编写的,并要求使用可转让发展权契约文件. 该条例可以包括一份由县或市政当局的律师批准形成的契约文件样本. 程序还必须要求在批准接收地区通过TDR获得开发权的建议之前,已执行的契约必须在县记录员处进行记录.
  5. 建立永久保护被剥夺发展权的土地的程序. 通常这一程序要求使用限制性契约, 或者最好是, 由第三方持有的保护地役权.
  6. 识别接收区域. 一个接收区域的计划是适应增长,最好已经有公共设施(如水和下水道)或有计划. 接收区域可以是居民区, 商业, 工业, 机构, 或其任何组合. 最好是, 在全面的计划更新过程中,市政当局或地区应该事先确定发送和接收区域.
  7. 为接收区域的开发创建计划提交要求. 受发展研究计划收据规管的发展,可在分区条例范围内作有条件用途, 或参与传统社区发展叠加区,可以购买一定程度的tdr.

例子:

Mapleton, 4001百老汇会员登录, 使用TDR计划来保护关键的环境区域, 尤其是位于城市东部的山麓地区. 梅普尔顿TDR项目促进了农业用地的保护, 乡郊休憩用地, 风景优美的景色, 敏感的土地, 自然灾害地区, 以及公共服务难以提供和/或昂贵的地方, 如山坡和山腰.

发送区域在梅普尔顿总体规划中指定. 建议发展项目的最大密度不得超过该地点的总图则指定的最大密度. 决定是否批准在接收地进行开发, 市议会必须考虑拟议的发展与周边发展的兼容性,以及与总体规划的一致性和发展规范的符合性. 市议会还可以决定地块大小和其他发展标准,包括密度.[5]